依法保护优势企业

药品作为人们的日常消费品有着巨大的需求潜力。随着社会发展和人们健康水平的提高，这种需求愈见广阔。正是由于这种市场需求所引发的利润追求，刺激了药品工业的快速发展。但毋庸置疑，医药产业自身发展暴露出许多不足和问题。这主要是：

一、重复发展不重视质量的问题较为突出。近几年，许多科技含量不高、质量低劣的仿制产品纷纷出现在市场上。这种盲目上马，盲目发展，假冒伪劣，严重影响了名优产品的发展，极大的败坏了医药保健品行业的名声，严重影响着医药保健产业的正常发展。

二、市场混乱，不正当竞争较为严重。由于利益驱动，许多企业是由两三个“说出手就出手”、毫无医药开发素质的人拼凑起来，以各种手段弄个不规范的所谓批号就“风风火火闯九州”。这种投机取巧心理，把药品市场搞得良莠不分，混乱不堪。许多科技含量高、疗效确切、附加值高的国家级新药在价格、营销渠道等方面却难以正规运作。出现好产品没有好市场效益的反常现象。

三、不注意质量和疗效，仅在名称和理念上做文章，美其名曰“经营策略”，严重影响了名优产品的发展。优势名牌企业一般都是靠优势名牌产品而取胜的。而这些名优产品一般都具有科技含量高、疗效确切、附加值大的特点，并且一般开发费用、市场营销投入都比较大，而对这些仅在名称和理念上玩花样的低科技含量产品的不规则运作，名优产品和优势企业痛感无奈，抱怨自己好的产品得不到应有的经济效益回报。因而，严重挫伤了名优企业的积极性。为此，特提以下建议：

一、严格药品特别是医药保健品的审批制度，不给假冒伪劣产品发通行证，许多低科技含量、疗效不确切的药品和假冒伪劣保健品能够出笼，并采取上述种种不正当竞争手段牟利，其重要原因之一是与药品审批、管理部门特别是省市以下部门把关不严，物价和市场管理宏观调控不力有很大关系。因此，必须对上述部门给予有效约束，采取切实可行的措施制止乱给批号、乱给价格的不轨行为。加强市场管理，不给低劣产品开绿灯。

二、药品生产企业审批要从严，不具备生产经营条件的要淘汰，以利优势名牌企业快速发展。从目前暴露出的问题看，盲目上马，重复建设，重复发展，小规模、低技术装备的企业数量多，是一个突出问题。因而，从企业发展看，要从重数量转移到重经济规模，重科技、重技术准备和现代管理等方面来。从政策角度抑制和淘汰那些不具备药品生产经营条件或者技术装备差的企业，重点保护那些遵循规范标准、经济规模大、技术装备好的优势企业健康快速发展，从而使我国医药企业发展水平能与国际水平相衔接。